兰陵县位于山东省最南部，与江苏省邳州市毗邻，总面积
l724平方公里，耕地面积161．7万亩；辖17个乡镇(街道)、1个省
级经济开发区，1024个行政村，130．6万人。兰陵属暖温带季风区
半湿润大陆性气候，四季分明，日照时数多、无霜期长，降雨量
适中、地下水资源丰富、且水质好，有棕土、褐土、潮土和沙姜
黑土四大土壤类型。兰陵这一特有的自然生态环境，非常适宜于
各品类蔬菜生产，发展反季节设施蔬菜更是得天独厚。
一、蔬菜栽培历史悠久
兰陵县是农业大县，蔬菜产业大县。闻名中外的苍山大蒜已
有1900多年的栽培历史，以其头大瓣少匀称、皮薄洁白、粘辣
香郁、营养丰富、药用价值高等特点享誉中外。其副产品蒜苔也
以其特有的香、脆、甜、微辣、耐储等特点深受中外消费者青睐。
苍山自上世纪80年代初期发展设施蔬菜栽培，80年代中期又在
全省率先发展日光温室蔬菜生产，在黄淮海地区开创了深冬季节
生产茄果类蔬菜的先河。30多年的发展，使苍山蔬菜产业形成了
“买全国、卖全国”、“渠通四海、菜销天下”的局面。
1980年到1990年是苍山蔬菜产业化发展的起步阶段。露地
蔬菜播种面积开始增加，设施蔬菜开始兴起，市场流通、加工储
藏初步发展；1990年到2000年是苍山蔬菜产业化发展、壮大的
阶段。大蒜、牛蒡等特色露地蔬菜播种面积逐步扩大，设施蔬菜
如雨后春笋，蓬勃兴起，市场流通日趋活跃，农民流通大军不断
壮大，加工储藏能力迅速提高；200 1到2010年是苍山蔬菜产业
持续发展壮大、稳定的阶段。县里实施了新苍山优质蔬菜进上海、
进超市、进世博会的“三进”工程，苍山蔬菜产业发展朝着“安全、
优质、绿色、健康”的目标前进；2011年以来，特别是2012年，
县委、县政府将蔬菜产业的发展提到了史无前例的高度，提出了
“蔬菜产业转型升级建设蔬菜产业强县”的战略，将蔬菜产业转型
升级作为全县四大重要工作之一，全县蔬菜产业进入了快速发展
期。县委、县政府举办蔬菜产业博览会，更是推动蔬菜产业转型
升级的重要举措之一，必将对苍山蔬菜产业的快速发展起到积极
的推动作用。
二、种植规模优势明显
苍山蔬菜主要由大蒜、设施栽培蔬菜、露地栽培蔬菜、出口
创汇蔬菜和食用菌五大品类构成。2013年，全县蔬菜收获面积
102．2万亩，产值75亿元。被誉为“山东南菜园"；被命名为“中国
蔬菜之乡”、“中国大蒜之乡”、“中国牛蒡之乡"，入选“全国蔬菜
产业十强县”、“全国食用菌产业化建设示范县"、“山东十大(农
业)产业集群”；先后被列为全国农业标准化生产示范区、全国无
公害蔬菜生产基地县、全国创汇菜生产示范基地县。
(一)生产基地区域化。按照“统一规划、突出特色，一乡一业、
一村一品，扩大规模、提高效益”的指导思想，东部重点发展大蒜、
创汇蔬菜和三种四收、四种五收夏秋露地菜；南部发展大蒜、辣
椒、土豆等高效蔬菜；西部发展设施蔬菜和夏秋露地蔬菜；北部
发展食用菌、大葱、大姜和三种三收高效棚菜。全县从而形成了
大蒜、牛蒡、设施蔬菜、辣椒、白菜、莴苣、食用菌等特色鲜明
的蔬菜产业区。
(二)品种种植多样化。在西部设施蔬菜主产区，建设了嘉
禾种苗、育淇种苗2处蔬菜工厂化育苗中心，建立了蔬菜示范园
区，展示黄瓜、番茄、青椒、茄子等蔬菜优新品种1 50多个；在
东南部创汇菜生产区，先后弓I进了牛蒡、大根萝卜、山药、青刀
豆、胡萝卜等新优品种20多个；在大蒜品种上，对以蒲棵、糙
蒜、高脚子为主的苍山大蒜进行提纯复壮、异地繁种，以提高大
蒜品质产量；同时引进了一批外地名优品种蒜，增加了出口创汇
率。目前，全县共引进推广新优品种200多个，有80多个品种
形成了种植规模，l OO多项新技术得到推广应用。
(三)种植茬口科学化。坚持以深冬精细菜和秋延迟为主，
发展元旦春节上市的黄瓜、辣椒、茄子、西红柿、食用菌等蔬菜，
这几个品种是我县占领南方市场的主打产品，是我县的传统优势
品牌。同时，针对南方梅雨季节缺瓜少菜的实际，打“时间差”，
大力发展夏秋露地菜，7、8、9三个月可为上海等各大城市提供
蔬菜60亿斤，满足了南方市场的需求。
三、质量安全水平明显提升
抓住我县被确定为“全国农业标准化示范区’’、“全国无公害
蔬菜生产示范基地县”、“山东省农产品质量安全示范县”和“山东
省‘放心菜’示范基地县”的契机，制定了实施方案，划定了标准
化生产区域。按照产地环境质量、生产技术操作规程、产品质量
“三达标”的要求。一是投资600多万元建设了“山东省农副产品质
量监督检验中心"。购买弓l进了具有国际先进水平的气相色谱仪、
液相色谱仪、原子分析仪及土壤肥料化验等仪器设备，可进行药
残留(有机磷含量)、肥残留、重金属含量等50多项指标的检测，
保证了新鲜瓜菜及其加工产品的质量安全；二是在蔬菜集中产区
乡镇蔬菜批发市场、合作组织及龙头加工企业建立了检测站，对
农产品质量进行定期检测和不定期抽检，形成了以“检测中心”为
龙头、以检测站为基础、以抽检为补充的检测与监控网络体系。
三是与上海、江苏、广东、浙江等南方蔬菜主销区建立了无公害
蔬菜、绿色蔬菜产销联盟，与上海的曹安、江桥、杭州的笕桥、
苏州的南环桥等市场签定了合同，建立了无公害蔬菜、绿色蔬菜
直供基地，让销区市场人员直接参与到我县蔬菜生产、运输、销
售整个过程的监控，对化肥、农药进行源头控制，初步形成了市
场与基地的直接联合，产品质量得到保证。目前，全县通过“三品
一标“认证的蔬菜产品达到了205个，苍山大蒜、苍山辣椒、苍
山牛蒡获国家地理标志产品保护认证。
四、市场流通体系日臻完善
市场流通是我县蔬菜产业快速发展的重要动力，也是我县蔬
菜产业发展的一大特色。这些年来，我县积极适应市场经济发展
要求，在流通体系建设上，努力搞好市场建设、运销队伍建设和
蔬菜配送三篇文章。
(一)加快市场体系建设。先后建起了32处蔬菜批发市场，
其中，年交易额过亿元的有1 2处；这些市场与上海的真如、曹
安，南京白云亭，苏州南环桥，杭州笕桥，广州石景，深圳布吉
等各大市场实现了对接，特别是上海地区，实现了蔬菜的夕发朝
至，“今天还在菜园子，明天就到菜篮子”是苍山蔬菜流通的真实
写照。同时，对各类蔬菜批发市场进行了清理整顿，对无序竞争、
扰乱市场秩序的关停取缔；对经营状况较好的，采取兼并、入股
等形式，组建了鲁南蔬菜产业集团，将鲁南、磨山、长城、芦柞
等市场并入集团公司。目前，鲁南蔬菜批发市场年成交量达1 9
亿斤，成交额1 5亿元，列全国50家鲜活农副产品批发市场第7
位。全县形成了以鲁南、艾曲、华凯、天马等市场为龙头，以特
色市场为补充，内连生产基地、外接消费市场的市场体系，呈现
出“渠通四海、菜销天下”的良好局面。
(二)积极开拓市场。把南方市场作为重点，在牢固古领长
江三角洲市场的同时，向珠江三角洲，特别是福州、广州、深圳、
武汉等大中型城市发展，并拓展香港市场。目前，苍山蔬菜已形
成了三大主销区：以上海为主的沪宁杭销区；以广州、福州为主
的粤闽销区；以合肥、武汉、长沙为主的皖鄂湘销区。现在大到
上海、广州、杭州等大城市，小到长江中下游地区的乡镇驻地，
都有苍山人经销蔬菜，在南方大中城市形成了众多的“苍山蔬菜一
条街"和“苍山蔬菜直销市场”。 其中，在上海市就有1 2多万苍山
人从事蔬菜经营，上海市60％以上的蔬菜是由苍山人营销的。全
县形成了“二十万人下江南、八万农民搞流通、五万台车跑运输、
车轮滚滚下江南"的流通格局。苍山南部乡镇每天有5000多人来
往于上海、南京、杭州等城市。此外，流通大军还通过比较完善
的市场网络，将全国各地的农副产品运往这些大中城市，满足城
市各个季节、各个层次的消费需要，形成了苍山人“买全国、卖全
国”的流通格局。正是有这样一一支流通大军，我县蔬菜才始终保持
了产销两旺、畅销不衰的好势头。
(三)发展物流配送。以鲁南蔬菜批发市场为核心，组建了
鲁南蔬菜产业集团蔬菜配送中心，年直接配送蔬菜30万吨，占
市场交易量的30％。通过配送把苍山蔬菜发往全国20多个省、
市、自治区，而且还吞吐周边地区的大量蔬菜，成为鲁南、苏北
最大的蔬菜集散中心和净菜加工配送中心。全县以二十多万流通
大军和五万多台蔬菜运输车辆为依托，弓l导经营大户向现代物流
方向发展，将蔬菜直接送到超市、机场、部队、学校、酒店、高
速公路服务区，实现了“精菜入市、净菜进厨”。民营企业山东荣
庆物流有限公司列全国百强物流企业第28位，列全国民营百强
物流企业第6位，成为全国拥有冷藏车最多的冷链运输企业，在
全国大中城市中设立了20多个分公司、办事处，拥有运输车辆
2000余台，公司还通过了IS09001国际体系质量认证，获得“中
国冷链物流竞争力第一品牌”称号。经过多年的努力开拓，我县蔬
菜销售范围不断扩大，走出了一条由“苍山人种、苍山人购、苍山
人运、苍山人销”的产业化经营路子。
五、加工企业集群优势明显
发展培植加工龙头企业，实现农产品增值增效，是带动蔬菜
基地规模发展、促进农民增收、加快新农村建设的重要举措。为
此，我县按照“重点培植一批、技改壮大一批、招商引进一批、改
制盘活一批"的原则，下大力气培植发展龙头企业，促其做大做强。
目前，全县蔬菜加工企业365家(恒温保鲜库342座)，规模以
上加工企业1 60家，其中省级龙头企业9家，市级龙头企业29
家，年加工贮藏能力1 00万吨，形成了FD冻干、AD烘干、速冻、
保鲜、腌渍、油炸、调理食品等十大系列上百个品种，产品销往
欧美、日本、韩国、台湾及东南亚等40多个国家和地区，成为
全省主要蔬菜加工出口创汇区之一。
(一)重点培植一批。县里排出1 00家农业龙头企业，在资
金协调、政策扶持、科研开发、项目建设、用地、用电等方面进
行重点倾斜。县里设立了企业创业基金、技术创新基金、信用担
保基金，通过各种途径，广泛筹集资金，增加对企业的投入。县
级领导和县直20个经济职能部门、执法部门实行包扶责任制，
帮助企业及时协调解决生产经营中遇到的困难和问题。
(二)技改壮大一批。引导现有的蔬菜加工企业，在搞好生
产经营的同时，围绕FD冻干食品、AD烘干食品、保健饮品、蔬
菜榨汁、系列酱菜等进行技术改造，使神大集团FD冻干项目、
星发公司富硒蒜保健食品与生物制药项目、海都公司速冻牛蒡生
产线项目等进一步提高了科技含量，扩大了生产规模，增加了经
济效益。
(三)招商引进一批。近年来，我县充分发挥蔬菜资源丰富
的优势，突出资源招商，排出了1 8个投资过亿元的蔬菜加工项
目对外招商。重点搞好欧美、日本、韩国、台湾等发达国家与地
区及长三角、珠三角等发达地区、中心城市蔬菜加工项目的承接，
积极开展招商活动，增强招商的针对性。目前，全县从事蔬菜贮
藏加工的外商独资、合资企业达到了26家。
(四)改制盘活一批。近年来，我县对国有集体蔬菜生产企
业，采取拍卖、租赁、破产、兼并等形式，因企制宜，进行改组
改制，进一步增强了活力，提高了效益。
六、产业化程度逐年提高
蔬菜产业化是我县在全面推行和实施农业产业化的过程中，
结合本地蔬菜生产、发展的实际，逐步探索和形成的一种新的组
织形式和运行机制，是我县继家庭联产承包责任制、农产品商品
经营两个阶段后农村经济发展的又一次革命和创新。经过二十多
年的探索和发展，逐步形成了以下几种形式：
一是市场辐射带动型。即专业市场+基地+农户+运销组织
(户)。从90年到现在，鲁南、艾曲等蔬菜批发市场，带动了西
部1 O个乡镇、60万亩蔬菜基地的发展；鲁南蔬菜批发市场第二
市场，带动了三种四收、四种五收等夏秋露地菜的发展；天马冬
瓜、曹湾西红柿、长城红辣椒、芦柞大蒜、庄坞牛蒡等1 O个特
色市场，带动了特色蔬菜产业的发展。
二是龙头企业带动型。即龙头企业(公司)+基地+农户。
龙头企业一头连着市场，一头联着农户，在农户与市场之间架起
了桥梁，形成了“产加销一条龙、贸工农一体化”、“以工带农、以
农保工”的格局。山东新杨食品有限公司，是发展比较早的蔬菜产
品加工企业，对周边村庄群众生产的大蒜、蒜苔，每年都以略高
于市场的价格收购入库，经过加工销往日本、韩国等地。另外，
周边群众还常年为企业提供大蒜初加工产品，公司收购精深加工
后销往国外。企业现在固定资产达到5800万元，产品达36个品
种，年销售收入1．2亿元，出口创汇800万美元。山东神大集团，
固定资产4．8亿元，FD系列产品全部销往欧盟、美国等地，直属
蔬菜种植基地1 200亩，合同基地1万亩，年创社会效益1．25亿
元，累计吸纳农村剩余劳动力1．2万人就业，产生了非常好的社
会效益。
三是合作经济组织带动型。即合作社(专业协会)+企业(市
场)+基地+农户。目前，兰陵县合作经济组织有1 300多个。凯
华、天马等蔬菜产销专业合作社，以基地、市场为依托，实行“售
菜卡”制，为会员提供良种、肥料、技术、资金等一条龙服务，对
会员建档立卡、凭卡售菜，持有“售菜卡”的农户每年亩收入比无
卡的农户高出300 500元。
四是产销合同订单型。即中介组织(代理人)+企业(基地)
+农户。南桥镇是我县发展订单蔬菜的代表乡镇，该镇的南苑、
信诚蔬菜食品有限公司自l 999年成立以来，每年与上海百氏公
司签订协议，发展订单土豆，实行保护价回收，每年都在万亩以
上。仅此一项，订单农户人均增收近2000元，实现了订单农业
的跨越式发展，并形成了以公司为龙头，集种植、收购、销售、
冷藏加工为一体的产业化经营格局。此外，神山优质大蒜、仲村
优质生姜、庄坞牛蒡都是依托企业实现了订单生产，未种先卖。
为农民增收、农业增效发挥了重要作用。
五是出口创汇型。即国外市场(企业)+基地+农户。庄坞
镇，依托海都、大地等出口创汇企业，从国外弓J进牛蒡、大根、
青刀豆、绿菜花等优良品种，在国内种植，经过加工后再出口国
外，实现了出口创汇蔬菜的“两头在外"，即品种在外购、产品向
外销。目前，该镇发展牛蒡、大根、青刀豆等出口创汇菜9万亩，
以大地、福禄寿、海都、多福等为代表的出口创汇加工企业达到
45家，成为出口创汇大镇。
七、社会化服务体系日趋健全
(一)强化科技服务。本着“完善县级、强化乡级、落实村级”
的原则，建立健全了县乡村科技服务体系，聘请国内外蔬菜专家
担任我县蔬菜产业科技顾问，定期来指导蔬菜产业发展；开通了
蔬菜生产技术服务热线电话，配备了蔬菜生产服务专车，定期巡
回指导，开展送科技下乡入户活动；编写完成了《苍山蔬菜优质
高产高效栽培实用技术丛书》四个分册和《苍山蔬菜标准化生产
手册》，供企业职工、菜农学习参考。
(二)强化信息服务。建设苍山蔬菜网，定期发布蔬菜价格
信息。龙头加工企业、运销大户、批发市场都建立了自己的网站。
为了及时掌握主销区蔬菜的供求情况，经常组织蔬菜、农业、工
商、市场集团等部门到主销区对苍山蔬菜的市场份额、销售网络、
流通队伍、市场需求趋向等进行调研考察，并在主销区设立了信
息收集点，及时收集信息，指导蔬菜的生产、加工、销售，减少
了菜农和运销户生产经营的盲目性。另外，在重大天气变化之前，
向广大菜农发布灾害性天气预警信息，避免或减少菜农因自然灾
害而造成损失，受到广大菜农的广泛欢迎。
(三)强化资金服务。县政府制定了蔬菜产业发展优惠政策，
扶持发展特色乡镇、专业村庄及种植、运销、加工大户。对特色
种植户扶持贴息贷款；对运销户购买车辆，实行分期付款；对蔬
菜加工企业，适当减免税费，并给予用地、技术、信息等方面的
优惠扶持。县财政每年支出的农发基金、科技三项经费达到2200
万元，极大地促进了蔬菜产业的发展。
(四)强化物资服务。在蔬菜主产区规划建设了20处蔬菜生
产配套物资供应市场、280家庄稼医院和670家种子、农药、肥
料销售部，围绕蔬菜标准化生产提供优质农药、种子、肥料、农
膜等农用生产资料；各职能部门联合加强农业执法，全力抓好农
资市场管理，严厉查处假冒伪劣农资，净化农资市场，维护企业
与菜农的利益。