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金山区农委蔬菜办2013年度工作总结和2014年工作设想

时间:2014/1/17 12:10:05 点击:

在区农委的正确领导下,在市菜办的关心指导下,在各镇及相关部门的配合支持下,我办积极履行职责,认真开展工作,有效落实各项工作措施。现将一年以来的工作汇报如下:

一、2013年工作回顾

我们全面落实蔬菜工作责任制的各项任务,开展生产指导,强化安全监管,有序推进菜田建设,保障我区蔬菜生产可持续发展。

(一)落实工作责任,全面完成全年生产供应任务

抓好蔬菜4.7万亩、绿叶菜2.7万亩和绿叶菜年度上市量19万吨的生产任务。抓好全年蔬菜均衡生产,认真部署生产计划,切实安排好生产、服务、管理等各项保障工作。我们积极落实各项支农惠农政策,做好蔬菜综合直补和绿叶菜专项补贴资金的统计汇总,积极宣传组织淡季绿叶菜生产成本保险,完成今年“夏淡”16500亩和“冬淡”10100亩的投保面积。我们积极主动采取措施,帮助菜农应对连续高温、“菲特”台风等灾害性天气,组织采购和发放淡季绿叶菜补贴物资分发到农户,共计发放遮阳网、防虫网120.2万平方米、叶面肥2010箱,帮助菜农尽快恢复生产。巩固绿叶菜核心基地创建,保证“两淡”期间绿叶菜的稳定上市。据统计,2013年我区全年蔬菜播种面积20.07万亩次,其中绿叶菜类播种面积12.17万亩次;蔬菜在田面积平均稳定在 5.2万亩以上,其中绿叶菜在田面积平均稳定在2.7万亩以上, 1-11月,地产蔬菜的上市量为 33.94万吨,其中绿叶菜类上市量为 18.73 万吨,预计能超额完成年度生产任务。

(二)强化安全监管,确保地产蔬菜质量安全

我们认真落实蔬菜生产安全监管的“十项制度”,强化过程管理,继续推行地产蔬菜产地准出工作制度,突出重点,狠抓落实,强化蔬菜质量安全监管。积极开展宣传培训,印发了12万份年历形式的《告全区种植户书》;层层签订蔬菜安全生产责任书和承诺书,强化安全责任意识;加强日常监测和检查制度,抓好农业投入品安全使用;继续推行2亩以上蔬菜种植户田间档案的记载,加强培训,优化和简便记载方式,强化了可追溯制度建设;规范外来种植户的管理,努力提高他们的生产组织化程度。我们做好了蔬菜生产安全监管每一环节的工作,做到“三个不上市”,即:不承诺不上市、不检测不上市、不合格不上市,确保地产蔬菜上市安全放心。今年以来,共接受了农业部两次飞行检测和市农委400个例行监测任务,受检样品合格率为100%

(三)精心组织协调,确保蔬菜项目有序推进

组织实施2012年度菜田建设项目。项目共分四个镇五个基地1100亩、预算总投资3583.61万元,建设标准进一步提升,建设内容更加丰富全面,注重蔬菜生产绿色防控和废弃物的回收处理,为蔬菜产业可持续发展奠定基础。建设项目实行“五个统一”即统一设计、统一招投标、统一监理、统一审价、统一审计,经营单位全程参与建设,践行建设为生产服务的宗旨;积极与水务部门沟通协调,召集听取农技站、经营户意见和建议,及时掌握水利设施建设情况,进一步完善建设内容和方案,推进项目的整体建设进度完成2013年项目申报评审工作。2013年共申报建设面积650亩,分2个镇3个节点,项目预算总投资1958.13万元,目前,此项目已经市农委、市财政批复同意建设。会同区水务局完成2015年拟申报项目的选址踏看工作,以掌握区域现状的基本情况。

(四)制订维修细则,加强财政性资产检查考核

“十一五”期间我区共建成设施菜田23805亩,已建成菜田维修维护工作成当务之急。在听取各方意见的基础上,由区农委、区财政局联合制定了《金山区设施菜田财政性资产维修实施细则》(金农委字〔201379号),对菜田维修计划申报、维修施工、资金拨付以及考核奖补等方面作了相关规定。区农委、区财政局、区监察局和区审计局联合组成工作组,每年对各镇设施菜田财政性资产管理、维修、资金使用、生产情况等工作进行检查考核,认真落实和完成年度维修任务,市、区两级财政专门安排了234.48万元资金进行奖补,形成了菜田设施长效管理机制,发挥设施长期效应。

(五)加强合作联动,提高生产组织化程度

推进晶绿结球生菜合作联社规范发展。通过“三个统一”,即统一农业投入品、统一茬口布局、统一销售,提高产品质量,推动品牌建设,带动周边农户生产,做大做强区域特色农产品--结球生菜,逐步扩大市场占有率,进一步提高经济效益和社会效益。推进“合作社+农户”的生产模式。在朱泾镇秀州村,对18家长期以来蔬菜种植散户进行组织化管理,开展蔬菜家庭合作生产,补助建设60套六型单体管棚,配套部分农机具,建立信息上网制度和可追溯系统,建立规范的合作社经营管理制度,生产具有特色的“桃太郎”番茄、黄瓜等蔬菜品种。 

(六)争创标准园,推进蔬菜标准化生产

集成技术、集约项目、集中力量,创建一批规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营以及“六统一”(即统一品种、统一购药、统一标准、统一检测、统一标识、统一销售)的蔬菜标准园,示范带动蔬菜质量全面提升和经济效益全面提高。通过推广生态栽培技术,推进标准化生产,建立质量安全管理制度,开展无公害蔬菜产地认定和产品认证,实现标准园的产品质量100%符合食品安全国家标准,农药使用量减少30% ,促进节本增效10%以上的目标。2013年,共创建蔬菜标准园10家计3823.46亩,其中:农业部标准园1家,市级标准园7家,区级标准园2家,创建单位均已通过验收。

(七)开展调查,拟定蔬菜农机新方案

开展蔬菜农机现状和需求进行调查,为下一步蔬菜农机补贴预算经费的初步测算提供有效的依据;会同区农机站探讨和拟定《金山区关于蔬菜机械专项补贴的实施意见》征求意见稿,规范了蔬菜农机补贴种类、补贴程序、补贴比例及使用管理等,对推进我区蔬菜农机机械化进程进行了有效的探索;与区农机站联合组织召开蔬菜农机展示演示现场会,参加的有各镇农机专管员、蔬菜专管员及部分合作社负责人,使参会人员对田园管理机、播种机、植保机等有了直观的了解,积极推动蔬菜农机工作。

(八)发挥信息功能,提升生产和价格服务能力

继续推动了生产过程的透明化管理,2013年共有33家园艺场进入了电子化生产信息平台,及时做好了生产和产品标识管理信息的采集汇总和上报;积极实施蔬菜种植品种预警体系,对蔬菜各旬播种面积、上市面积、在天面积等数据采集,进行分析利用,生成重点信息提示,引导菜农及时调整种植品种结构与布局;加快蔬菜市场服务体系建设,采集田头收购价,提供市内主要批发市场价格行情,让菜农及时掌握各品种价格行情。

二、存在问题

2013年,我区各项蔬菜工作虽取得了一定成效,但还存在一些问题,主要是:

(一)散户的标准化生产意识有待进一步提高

一些散户田间档案记载不及时、不全面,有的基地重视田间种植、忽视内部管理,场容场貌还有待进一步提高。

(二)菜田维修工作重视程度还有待提高

我区菜田维修总体状况有所提升,但个别单位对此项工作重视程度不够,存在拖沓现象,未能及时提取和上缴维护资金开展维修工作。

(三)菜田建设沟通协调还需及时加强

由于自2012年起,菜田建设水利和农业设施的项目法人不同,在施工中存在先后交错的不协调现象,农业、水务和施工单位等各方面还需及时协调沟通,以保证项目顺利实施。

三、2014年工作打算

在即将来临的2014年,我们将继续按照蔬菜工作责任制的各项要求,积极创新,认真做好各项工作。

(一)完成年度蔬菜及绿叶菜生产供应任务

按照责任制面积,落实好生产面积,确保上市任务;加强生产指导和服务,落实支农惠农政策,调动种植户积极性,稳定生产供应;遴选基地进行蔬菜标准园创建活动,加强绿叶菜核心基地检查考核,保障绿叶菜常年稳定供应。

(二)推进设施菜田项目顺利实施

加强沟通协调,精心组织实施2012-2013年度设施菜田建设项目;认真规划设计,做好2015年度菜田项目建设方案编制和评审申报工作。

(三)促进基地产销合作发展

规范“合作社+农户”的管理,建立和落实各项组织、生产、管理制度,促进家庭合作生产良好发展;继续做大做强具有金山特色的结球生菜合作联社,加强合作社联席会议,研究联社发展方案,形成信息交流、产销互助、联动发展的新局面。

(四)探索资产管护新模式

我们将根据市农委、市财政要求,进一步提高思想认识和责任意识,探索研究新政策下新管护模式,规范管理,形成长效机制,加大检查考核力度,保持资产的完整性,发挥设施长期效应。

(五)扩大蔬菜农机的应用覆盖面

建典型,促发展,积极拟定和推动蔬菜生产机械采购补贴政策,建立合作社农机使用典型,带动其他蔬菜合作社农机化生产发展,缓解蔬菜生产劳动力日益紧缺的矛盾。

 来源:上海蔬菜经济信息网
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