引导菜农建好“菜园子”， 服务市民丰富“菜篮子”
——上海市农业委员会蔬菜办公室先进事迹
“三天不见青，两眼冒火星”。蔬菜，尤其是各类绿叶菜的生产供应与市民日常生活息息相关，又与菜农切身利益密不可分。一直以来，有这样一支队伍，不论严寒酷暑、台风暴雨，还是重大节日活动期间，他们始终坚守岗位，时刻心系菜农，抓好生产，服务市民，做好供应，积极深入生产一线，创造性地开展工作，促进蔬菜产销可持续发展。这支富有创造力、凝聚力和战斗力的队伍，就是市农委蔬菜办公室。全办8位同志长期默默奋战在“菜园子”建设的岗位上，为丰富2380多万市民的“菜篮子”而努力奋斗着，在兼顾市民和菜农两者利益方面，进行了卓有成效的探索，努力实现“市民得益、菜农获利”的产销共赢、城乡和谐发展的目标，开创了近年来地产蔬菜种植面积稳定、供应数量充足、价格波动趋缓、质量水平提升的良好局面。近年来蔬菜办接连被评为市农委优秀处室、上海市防汛工作先进集体、市级机关先进基层党组织，在上海市“创一流业绩，树公仆形象”实践活动中荣立集体二等功，陈德明主任被农业部授予全国农业先进个人荣誉称号。
立足本职，抓生产，保供应，组织菜农建好“菜园子”
市委、市政府历来高度重视蔬菜产销工作，近年来接连将“菜篮子”区县长责任制、蔬菜标准园创建等内容列为年度重点工作任务。围绕“菜篮子”区县长责任制的实施，蔬菜办组织市郊菜区将蔬菜种植面积和 “夏淡”绿叶菜种植面积落实到田到户，为保障供应打好基础。随着城镇化的快速推进，上海蔬菜产业也遇到一系列问题，特别是从业人员老龄化现象相当严重，有人常常打趣的说“三个菜农两百岁”，正是蔬菜从业人员实际情况的生动写照。蔬菜办的同志们经常深入生产一线，研究蔬菜产销服务工作，完善蔬菜生产支持政策，解决生产实际问题。为了提升蔬菜生产水平和产品质量，从2010年开始全市启动蔬菜标准园创建，引导市郊蔬菜向规模化种植、标准化生产、品牌化销售、商品化处理和产业化经营的方向发展，至2012年共创建市级蔬菜标准园53家，累计创建总面积达到2.6万亩。同时对“十一五”以来建成的20余万亩设施菜田严格管理。为了保证各项措施的落实，蔬菜办成员经常早出晚归，实地踏田查看，现场进行政策解读和技术指导，全市主要蔬菜生产基地经常活跃着他们的身影。
“对一个人来说，要体现他的自身价值，能够全力以赴献身于对大家有益的美好事业”。蔬菜办陈德明主任心脏装有支架，每天还在服药治疗，但当灾害性天气发生时，他总是身先士卒，带领全体成员奋战在生产基地，或走在泥泞的田间地头，或置身闷热、潮湿的大棚。跟蔬菜打交道，与各种灾害斗争，需要第一时间掌握第一手资料，陈德明主任及时组织大家采取应对措施，把灾害的损失控制到最少程度，把恢复生产提高到最快速度。辛勤的汗水换来了可喜的成绩，近年来市郊蔬菜种植面积稳定在50万亩以上，其中“夏淡”期间绿叶菜稳定在21万亩以上。2012年市郊蔬菜播种面积187万亩次，蔬菜上市量347万吨，其中绿叶菜上市量168万吨，保障了上海市场绿叶菜的有效供应，绿叶菜自给率达到90%，与市民日常生活关系最为密切的青菜基本实现了周年性的量足价稳。
心系民生，稳菜价，保安全，服务市民丰富“菜篮子”
市场经济条件下，菜价波动不可避免，但民生无小事，枝叶总关情。蔬菜办在兼顾市民和菜农两者利益方面，作了有益的探索，取得了较好的成效。一方面密切联系生产一线，完善生产支持政策，促进蔬菜生产的长期稳定。蔬菜办成员利用各种机会深入蔬菜生产一线，及时发现菜农迫切需求和蔬菜产销实际问题，不断完善各项支持政策。从2011年开始对常年种植绿叶菜的农户给予夏淡期间专项生产补贴，在全国率先推出淡季绿叶菜成本价格保险。另一方面密切关注特殊时段，及时采取应急保障措施，缓解特殊时段的供应紧张和价格波动。天气变化如何？蔬菜基地生产状况如何？市民能否吃到新鲜、安全、平价的青菜？这些问题时刻牵动着蔬菜办每一位同志的心。蔬菜办随时做好应急值班，为郊区“菜园子”和市民“菜篮子”站好每一班岗，这是常有的事。每当夏季连续几天接近40度的高温出现时，可把蔬菜办同志们急坏了。不是他们怕热，而是上海市民爱吃的青菜，最耐不住这炎热的天气。这季节，看基地，进大棚，骄阳像是蘸了辣椒水一样洒在身上，走进四五十度的大棚，仿佛置身炙热难耐的火炉。蔬菜办同志们的工作热情与天同热，夏季“保淡”供应的使命激励着他们战高温、作奉献。
蔬菜质量事关民生大计，严抓质量安全责无旁贷。由于蔬菜生产机械化程度低，组织化程度不高，这为蔬菜安全监管工作带来了不少的难度。他们从建章立制着手，形成网格化管理制度；从宣传培训开始，提高广大菜农的质量安全意识和社会责任意识；强化投入品管理，从源头上控制蔬菜质量安全隐患；强化农药残留检测，推进质量可追溯制度的建立和实施。他们不懈怠，不推脱，迎难而上，严格开展蔬菜质量安全监管工作。每年发放安全生产宣传资料60余万份，安全使用农药告知书发放率和种植专业户蔬菜质量安全承诺书签订率达到100%，组织蔬菜农残检测120多万份。2012年上海地产蔬菜农药残留定量检测合格率达99.9%，自2005年以来全市未发生一件因食用农残超标蔬菜而引发的质量安全事件。
开拓创新，求突破，重服务，合作交流顺畅有作为
菜价就像跷跷板，一头是菜农的“钱袋子”，一头是市民的“菜篮子”。为控制市场价格异常波动造成“菜贱伤农”，保护菜农种菜的积极性，蔬菜办与相关部门积极探索通过农业保险保障菜农的基本利益，于2011年在市郊全面推出了“冬淡”和“夏淡”主要绿叶菜成本价格保险产品。为更好的发挥保淡价格保险的作用，蔬菜办与保险公司、农技中心、区县和乡镇生产管理部门以及投保菜农加强合作交流，不断完善方案，保险品种逐步增加，保险面积逐步发展，理赔标准更加合理，并结合重点时段分阶段投保引导均衡生产。两年来保淡价格保险为稳定绿叶菜淡季供应、保障菜农基本利益和完善价格调控保障体系发挥了积极作用，2011年并被市政府授予上海金融创新成果二等奖。在以往蔬菜信息监测工作基础上，从2012年开始开展田头价格监测和青菜成本调查，进一步完善信息采集、预警分析和信息发布，逐步建立了较为全面的蔬菜信息监测机制。同时蔬菜办充分发挥组织协调作用，积极整合市区两级蔬菜生产管理和技术服务部门的资源，为“菜园子”的建设和发展发挥积极作用。结合“一支部一特色”党建特色品牌创建活动的开展，创建了“菜园子”党员服务站。“单丝不成线，独木不成林”，蔬菜办成员在加强内部建设同时，更深知与相关部门的交流与合作，分别与市农技中心蔬菜科形成联动机制，加强蔬菜生产技术服务；与市农科院绿叶菜产业技术体系专家建立联系机制，开展绿叶菜产业发展调研；与商务委蔬菜流通相关部门加强信息沟通，完善蔬菜生产和流通环节的对接，共同为全市蔬菜保生产、保供应积极努力。
团结有力，重学习，严要求，工作实绩突出受赞誉
蔬菜办领导班子分工明确，团结协作，作风公道正派，决策科学民主，具有较强的战斗力和凝聚力。全体成员坚决贯彻党的路线、方针、政策，模范遵守国家宪法和法律，认真履行本职工作，并严格要求自己，明确努力方向，不断提高思想认识和业务工作能力。围绕中央和各级党组织一系列党风廉政文件的要求，蔬菜办组织党员干部认真学习，并在行动上切实践行，始终保持廉洁奉公的这根弦不放松，各项支农资金的使用严格规范，没有发生任何违规违纪行为。全体成员爱岗敬业，始终保持较高的工作效率，在奥运会、世博会和世界游泳锦标赛等重大活动期间以及台风暴雨等灾害性天气过程中经受住了考验。各项工作业绩得到各方认可，中央农村工作领导小组办公室《农村要情》于2011年2月、11月和2013年2月先后刊发《保障市场供应 稳定蔬菜价格》、《加强“菜篮子”工程建设确保大城市蔬菜供应》、《多措并举保障蔬菜市场供应和价格基本稳定》等三篇专题文章，在全国范围宣传上海蔬菜产销工作的经验和成效。菜篮子食品管理部际联席会议办公室《菜篮子工程简报》也先后刊发《上海抓蔬菜的举措值得借鉴》、《上海实施菜价保险帮助菜农化解市场风险》等文章介绍上海蔬菜产销工作措施。部分中央、上海主流媒体对上海蔬菜的生产和供应相继刊出了《上海千方百计保菜价稳定》、《上海青菜淡季不“淡”》、《既防“菜贵伤民”又防“菜贱伤农”：沪探索菜价调控新机制》、《让吃菜的种菜的都满意——上海“菜篮子”工程千方百计保市场供应保农民增收》等一系列报道，对上海蔬菜产销工作给予充分认可和高度赞誉。
蔬菜工作，注定务实而不求华丽；蔬菜团队，注重奉献而不计回报。蔬菜办同志们正是本着扎扎实实的工作态度、不畏艰辛的意志品质、勇于开拓的进取精神、为民服务的崇高理想，无惧苦累常下乡，稳定生产保供应，扎根大地写实绩，奉献心力为“三农”。在今后的日子里，他们将以菜农满意、市民满意为目标，牢记习总书记“空谈误国、实干兴邦”的号召，在平凡的岗位上继续谱写献身农业、为民服务的崭新篇章！