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现代灌溉发展规划应重突出哪六方面?

时间:2014/8/12 9:04:00 点击:

         2014年8月7日,水利部在京召开《全国现代灌溉发展规划》审查会。会议成立了《规划》审查专家组,经过专家讨论审议,《规划》一致通过审查。水利部副部长李国英出席会议并讲话,水利部党组成员、总规划师周学文主持会议并作会议总结。

《全国现代灌溉发展规划》是水利部“十二五”期间组织编制的一项重大水利规划。自2012年启动《规划》编制工作以来,《规划》编制单位做了大量的调查研究、深入论证和技术协调工作,经过两年多的努力编制完成。

         在听取了《规划》编制单位有关人员的汇报后,与会专家进行了认真讨论和审议。一致认为,《规划》深入分析了我国灌溉发展现状、存在的问题及面临的形势,提出了未来我国现代灌溉发展的目标和总体部署。《规划》编制思路清晰,技术路线正确,内容全面,重点突出,提出的灌溉发展目标符合实际,可以指导今后一个时期我国现代化灌溉发展工作。

         李国英强调,要深入分析全国现代灌溉发展规划面临的形势。他说,特殊的地理气候条件和传统的种植结构,决定了农田灌溉是我国农业生产最为重要的基础条件。新中国成立以来,国家大力发展农田水利,不断完善灌排设施,提升灌溉管理水平,2012年底全国农田有效灌溉面积达到9.37亿亩,为实现粮食连续增产发挥了极其重要的作用。近年来,中央作出一系列重大战略部署,提出新时期我国治水兴水的重要战略思想,对我国灌溉发展提出了新要求。保障国家粮食安全,要求灌溉提供基础支撑;推进农业现代化,要求走现代灌溉发展道路;推进生态文明建设,要求缓解水土资源约束趋紧的矛盾。

         李国英指出,灌排设施建设仍然薄弱、灌区总体用水水平不高、灌溉管理体制机制仍不健全、灌区生态环境亟待改善等灌溉发展存在薄弱环节和突出问题,亟待解决。面对新形势和新要求,亟需从战略和全局出发,把握新形势和新要求,对我国灌溉发展进行顶层设计,统筹规划。

         李国英强调,要突出全国现代灌溉发展规划的重点内容。他指出,改革都是由问题的倒逼而产生。面对新形势、新要求,针对灌溉发展存在的主要问题,全国现代灌溉发展规划应着重突出六方面内容。一要突出现代灌溉理念,明确现代灌溉的内涵,明确规划的总体思路;二要突出规划的约束性和可行性;三要突出灌溉发展布局和重点;四要突出深化灌溉改革与管理;五要突出推进生态文明建设;六要突出规划方案的协调性。

         李国英强调,要充分发挥专家作用,严把规划成果质量关。他说,现代灌溉发展规划是一项系统性、综合性很强的工作,涉及面广,面临问题多,技术难度大。希望大家集思广益、认真审查、严格把关。

         周学文在会议总结时强调,此次会议顺利完成了全国现代灌溉发展规划审查任务。各位专家本着认真、负责、科学、求实的态度,认真审查《规划》,提出了很多很好的意见和建议。下一步规划编制单位要认真研究梳理专家提出的意见,抓紧《全国现代灌溉发展规划》修改完善和上报审批工作。

         财政部、农业部、国土资源部、环境保护部等有关部委,水利部有关司局、七大流域机构的代表,规划编制工作领导小组成员单位,特邀专家等60余人参加了审查会。

 来源:灌溉网络
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